Barieră în calea antreprenoriatului românesc: Comisia Europeană intervine din cauza interpretării greșite a Codurilor CAEN
România se confruntă cu o presiune crescută din partea Comisiei Europene, fiind inițiată o procedură de dialog prin mecanismul de pre-infringement. Motivul? Utilizarea neadecvată și opacă a codurilor CAEN (Clasificarea Activităților din Economia Națională), transformându-le din simple instrumente statistice în bariere birocratice care restrictionează libertatea de stabilire a companiilor.
De la Statistică la Restricție
De-a lungul anilor, autoritățile române au interpretat greșit rolul codurilor CAEN, folosindu-le pentru a categorisi activitățile permise sau interzise. Această abordare restrictivă a condus la situații absurde, împiedicând antreprenorii români să furnizeze servicii în state terțe, chiar dacă acestea nu sunt interzise explicit de lege.
Un exemplu elocvent este codul CAEN 6920, asociat software-urilor de automatizare a contabilității. Paradoxal, companiile care doresc să dezvolte și să comercializeze astfel de software-uri trebuie să fie deținute în majoritate de contabili autorizați, chiar dacă nu au nicio intenție de a furniza servicii contabile propriu-zise în România. Această cerință aberantă încalcă flagrant libertatea de stabilire, un principiu fundamental al Uniunii Europene.
Eforturi de Combatere a Abuzului
Numeroase demersuri au fost inițiate pentru a combate aceste practici abuzive. Petiții au fost adresate Oficiului Național al Registrului Comerțului (ONRC), iar o excepție de neconstituționalitate a fost ridicată la Curtea Constituțională a României (CCR), fiind în prezent în curs de soluționare.
Lipsă de Transparență și Ignoranță Guvernamentală
Din păcate, ONRC nu a dat dovadă de transparență, refuzând să publice protocoalele secrete prin care se stabilesc obligații terților. Mai mult, abordarea Guvernului României, ca răspuns la sesizarea adresată CCR, a fost una de indiferență totală, ignorând riscul existenței unor acte nepublice care au, totuși, efect normativ.
Comisia Europeană Intervine
Intervenția Comisiei Europene prin mecanismul de pre-infringement subliniază gravitatea situației. Această acțiune confirmă faptul că interpretarea eronată și opacă a codurilor CAEN în România reprezintă o barieră semnificativă în calea libertății de stabilire și a dezvoltării mediului de afaceri.
Rămâne de văzut cum va reacționa Guvernul României la această intervenție și dacă va lua măsurile necesare pentru a remedia această situație. Este esențial ca codurile CAEN să fie utilizate conform scopului lor inițial, ca instrumente statistice, și nu ca bariere birocratice care frânează antreprenoriatul și inovația.
